新形势下信息通信行业行政合规免罚制度体系建设研究报告（2022年）

近年来，加强企业合规建设、将企业合规情况作为监管执法重要考量因素等日益成为相关领域部门推进法治政府、法治社会建设的重要手段。

其中，行政合规免罚，是对于涉嫌违法违规的企业，主管部门通过对企业合规建设情况审查，确认符合有关标准后，依法不予惩戒或者减轻惩戒力度的一项创新制度。

该制度在我国是基于《行政处罚法》等相关法律规定情形的细化和延伸，目前在证券期货、生态环境、市场监管等部门开展了探索应用。

同时，我国刑事司法领域推行“合规不捕”“合规不起诉”和“合规轻量缓刑”等制度，与行政合规免罚相似。在域外，以美国为代表的国际主要国家基于违法当事人合规承诺、合规整改、合规尽责等情况，实行认罪免罚、行政和解等相关制度，合规免罚实践更加丰富。